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第一章 招标公告
（市交易中心）南京地铁1号线电客车更新改造项目南京地铁1 号线一期工程20 列电客车延寿改造及1 号线67 列电客车配套改造（配合通信信号更新改造）招标公告
标段编码：NJGD******-01HWGH
1. 招标条件
本招标项目南京地铁1号线电客车更新改造项目已由******委员会以南京地铁1号线电客车更新改造项目（项目审批文号:宁发改投资字【2025】114号）批准建设，项目业主为******有限责任公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:40.00%;国有（非政府投资）:60.00%。项目已具备招标条件，招标人为******有限责任公司，现对南京地铁1 号线一期工程20 列电客车延寿改造及1 号线67 列电客车配套改造（配合通信信号更新改造）进行公开招标。
******有限公司受招标人的委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 工程建设项目的建设地点：南京
2.2 规模：一是对1号线一期20 列电客车进行延寿改造，主要对牵引系统、辅助系统、网络系统、空调系统、制动系统、乘客信息系统、线缆等进行翻新改造，车体、车门及转向架等机械系统进行适应性改造，新增火灾报警系统、隔间门监测及超速保护功能，并延长电客车使用寿命至45 年，同时为后续其他线路延寿改造积累经验；二是配合通信、信号更新改造，对1号线全线67 列车进行配套改造。
2.3 建设工期：1825
2.4 标段划分：其中的1个标段
2.5 本次招标采购货物的名称：电客车延寿改造及电客车配套改造（配合通信信号更新改造）
2.6 数量：20列电客车延寿改造、67列电客车配套改造
2.7 技术规格：详见供货要求
2.8 交货地点：南京地铁一号线,招标人指定地点
2.9 交货期：1825天
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
资质要求：投标人应为中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的企业，具备有效的营业执照；
业绩要求：投标人具有2020年7月1日以来承接的单项合同不低于3.5亿元的地铁列车整车制造销售的业绩；或2020年7月1日以来承接的单项合同金额不低于1亿元的地铁列车整车升级改造业绩（提供合同，时间、金额以合同为准）。
信誉要求：（1）截止递交投标文件当日，投标人未在“信用中国”网站中被列为失信被执行人。（2）截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单。
其他要求：（1）项目负责人：具备高级工程师及以上职称，且具备地铁列车整车制造或升级改造类项目担任项目负责人的业绩，提供人员证书及明确项目负责人的业绩合同，如提供的业绩合同不能体现相关数据或内容的，需要提供其他证明材料，否则不予认可；
（2）潜在投标人的单位名称必须与营业执照名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。
（3）投标人须提供以下承诺书（投标人自行编辑并加盖公章扫描上传至投标文件中，否则视为未提供，将作为资格审查不通过处理）：①具有独立订立合同的能力；②未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；③企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；④企业负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与同一标段的投标；⑤项目负责人必须是与投标人签订了劳动合同并依法办理了社会养老保险的本单位工作人员且未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；⑥符合法律、法规规定的其他条件。） 3.2 本次招标是否接受联合体投标：否 接受，应满足下列条件：/
8. 发布公告的媒介
本公告在南京市公共资源交易平台、江苏省招标投标公共服务平台等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本项目采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html （2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。 登录地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下： （1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。 （2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。 （3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。 9.4 技术支持联系方式： （1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-******-7-2 （2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：******（工作时间：工作日8:30-18:00） （3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-******、****** （4）国信CA联系电话：025-****** （5）CFCA联系方式：******、******66 9.5 其他说明：（1）本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，具体内容详见招标文件，无法录入的请将原件扫描上传至投标文件中；（2）招标代理联系人：陈猛、陈超，联系方式：******、******；（3）本招标项目的监督部门为南京市交通运输局建设管理处，地址：南京市珠江路63-l号南京交通大厦10楼，联系电话：025-******。 10. 联系方式
招投标监督管理部门及电话：南京市交通运输局（电话:025-******）
（2）潜在投标人的单位名称必须与营业执照名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。
（3）投标人须提供以下承诺书（投标人自行编辑并加盖公章扫描上传至投标文件中，否则视为未提供，将作为资格审查不通过处理）：①具有独立订立合同的能力；②未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；③企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；④企业负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与同一标段的投标；⑤项目负责人必须是与投标人签订了劳动合同并依法办理了社会养老保险的本单位工作人员且未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；⑥符合法律、法规规定的其他条件。） 3.2 本次招标是否接受联合体投标：否 接受，应满足下列条件：/
4. 招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统（网址）：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login。 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交截止时间 ：2025-09-15 09:30:00。 5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交； 5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。 6. 资格审查办法 本项目采用资格后审方式进行资格审查。 7. 其他 7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 7.2 具体评标办法：综合评估法
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 投标报价：50.00 分 技术响应：27.00 分 商务响应：4.00 分 售后服务：5.00 分 安装及调试方案：8.00 分 业绩：6.00 分 其他评分因素：0 分(如有) | ||
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 |
一、评标基准值计算方法的确定
方法一：以有效投标文件的最低评标价为评标基准价。
方法二：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。
方法三：评标基准价=A×K。
以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件小于7家时，取有效投标文件的评标价算术平均值为A；若有效投标文件大于等于7家小于10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件大于等于10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。
K取值为 99 %（取值范围为：95%~100%，在招标文件中明确或开标前随机抽取）
说明一：评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 ******委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 说明三：上文“有效投标文件”是指经初步评审合格的投标文件。 |
||
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价，偏差率计算结果保留三位小数。 | ||
| 条款号 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 | 最高分 | |
| 2.2.4（1） | 投标报价评分标准 | 投标报价与评标基准价 | 1.等于评标基准价得满分。 2.每高于评标基准价1%扣 0.2 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 3.每低于评标基准价1%扣 0.1 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 以有效投标文件的最低评标价或次低评标价为评标基准价时，低于或等于评标基准价得满分。 | 50.00 |
| 2.2.4（2） | 技术响应评分标准 | 技术能力1 (0~2.00) |
从技术方案的合理性、描述的准确性、招标文件的响应性等方面进行评审，得0-2分。 | 2.00 |
| 技术能力2 (0~3.00) |
根据项目实际情况，对项目重点、难点全面认识，对重难点问题有对应的技术解决方案，对方案的合理性进行评审，得0-3分。 | 3.00 | ||
| 技术能力3 (0~4.00) |
提供的牵引、辅助、制动、网络等关键系统有成熟的技术方案，对系统的技术方案进行评审，得0-4分。 | 4.00 | ||
| 技术能力4 (0~3.00) |
提供的试验方案符合用户需求书要求，并对试验的重难点进行分析，有相应的解决措施。对试验方案上述方面进行评审，得0-3分。 | 3.00 | ||
| 技术能力5 (0~3.00) |
技术方案中明确提出延寿改造所涉及的各系统间匹配性分析评估情况及相应的处理措施，对牵引系统与牵引电机匹配性、辅助系统与变频空调谐波抑制匹配性、箱体布局与整车配重匹配性等进行评审，得0-3分。 | 3.00 | ||
| 技术能力6 (0~3.00) |
提交车体和转向架补强方案，对方案合理可行性进行评审，得0-3分。 | 3.00 | ||
| 技术能力7 (0~2.00) |
提交车辆智能运维系统方案，对方案合理可行性进行评审，得0-2分。 | 2.00 | ||
| 技术能力8 (0~2.00) |
提交轨旁综合在线检测系统方案，对方案合理性进行评审，分值0-2分。 | 2.00 | ||
| 技术能力9 (0~2.00) |
提供技术方案对标交办运〔2022〕84号《地铁车辆运营技术规范（试行）》和交运规〔2024〕9号《城市轨道交通设施设备运行维护管理办法》情况，得0-2分。 | 2.00 | ||
| 技术能力10 (0~3.00) |
提交电客车配套改造（配合通信信号更新改造）接口方案，对方案进行评审，得0-3分。 | 3.00 | ||
| 汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||
| 2.2.4（3） | 商务响应评分标准 | 项目负责人 (0~2.00) |
拟投入的项目负责人担任过地铁列车整车升级改造类项目的项目负责人，每提供一个业绩得1分（提供合同，如提供的业绩合同不能体现项目负责人的，需要提供其他证明材料，否则不予认可），总分2分。 | 2.00 |
| 专业技术人员资质1 (0~1.00) |
项目组10名及以上技术人员（不含项目负责人）具备本科及以上学历（提供学历证书或学信网学历认证证明）且具备中级及以上职称（提供证书)，并承诺以上技术人员与投标人签订了劳动合同并依法办理了社会养老保险的本单位工作人员（提供承诺书），得1分。 | 1.00 | ||
| 专业技术人员资质2 (0~1.00) |
拟投入的试验负责人具有高级及以上职称（提供职称证书），得1分。 | 1.00 | ||
| 汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | ||||
| 2.2.4（4） | 售后服务评分标准 | 质保期 (0~3.00) |
满足整车质保期2年的前提下，每增加1年得1分，满分3分，提供加盖公章的承诺书。 | 3.00 |
| 售后服务 (0~2.00) |
制定质保期内售后维护方案，从质保措施、响应时间、联系方式阐述详细、明确性方面对维护方案进行评审，得0-2分。 | 2.00 | ||
| 汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||
| 2.2.4（5） | 安装及调试方案评分标准 | 安装及调试方案1 (0~3.00) |
针对延寿改造项目实际需求，提供项目实施、测试、试验方案（包括但不限于项目进度计划、项目质量控制、项目风险评估管理、项目重难点及处置方案 等）。 1、对方案分段计划、进度安排、各工序安排的合理可行性进行评审，得0-3分。 |
3.00 |
| 安装及调试方案2 (0~2.00) |
针对延寿改造项目实际需求，提供项目实施、测试、试验方案（包括但不限于项目进度计划、项目质量控制、项目风险评估管理、项目重难点及处置方案 等）。 2、对物料采购计划和人员、工具、设备进场计划合理性，设备及工器具准备充分性，是否满足操作规范要求等方面进行评审，得0-2分。 |
2.00 | ||
| 安装及调试方案3 (0~3.00) |
针对延寿改造项目实际需求，提供项目实施、测试、试验方案（包括但不限于项目进度计划、项目质量控制、项目风险评估管理、项目重难点及处置方案 等）。 3、对重点、难点认识的全面性，专项方案和紧急预案的合理可行性进行评审，得0-3分。 |
3.00 | ||
| 汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||
| 是否设置篇幅扣分: 否 | ||||
| 2.2.4（6） | 业绩评分标准 | 业绩 (0~6.00) |
投标人提供2020年7月1日以来承接的单项合同不低于3.5亿元的地铁列车整车制造销售的合同业绩；或2020年7月1日以来承接的单项合同金额不低于1亿元的地铁列车整车升级改造业绩（提供合同，时间、金额以合同为准），每提供一份得2分，满分6分。 | 6.00 |
| 汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | ||||
| 2.2.4（7） | 其他因素评分标准 | / | ||
下载地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html （2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。 登录地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下： （1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。 （2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。 （3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。 9.4 技术支持联系方式： （1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-******-7-2 （2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：******（工作时间：工作日8:30-18:00） （3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-******、****** （4）国信CA联系电话：025-****** （5）CFCA联系方式：******、******66 9.5 其他说明：（1）本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，具体内容详见招标文件，无法录入的请将原件扫描上传至投标文件中；（2）招标代理联系人：陈猛、陈超，联系方式：******、******；（3）本招标项目的监督部门为南京市交通运输局建设管理处，地址：南京市珠江路63-l号南京交通大厦10楼，联系电话：025-******。 10. 联系方式
| 招标人： | ******有限责任公司 | 招标代理机构： | ******有限公司 |
| 地址： | 南京市江宁区龙灵路199号 | 地址： | 南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座14楼 |
| 联系人： | 万吉权 | 联系人： | 陈猛 |
| 电话： | ****** | 电话： | ****** |
