长沙县2025年度征收土地补偿安置社会稳定风险评估服务采购项目（四标段）政府采购合同（服务类）
政府采购合同编号： XSCG-GK-******0048-1
采购方式： 公开招标
合同类型：服务类
采购人（甲方）:******服务中心
采购人地址：******街道天华北路240号
供应商（乙方）:******有限公司
供应商地址： 湖南省长沙市长沙县中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区会展区块黄兴镇香樟东路230号会展配套产业园10栋105-279 ??依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及长沙县2025年度征收土地补偿安置社会稳定风险评估服务采购项目（四标段）的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、标的信息
| 序号 | 标的名称 | 政府采购品目 | 型号规格 | 数量单位 | 数量 | 优惠率(%) | | 1 | 长沙县2025年度征收土地补偿安置社会稳定风险评估服务采购项目（四标段） | 其他服务 | 详见附件采购需求 | 项 | 1 | 2.65 | 合计金额小写： 640000 元
合计金额大写：陆拾肆万元整 |
合同标的及金额明细：??（1）合同标的：长沙县2025年度征收土地补偿安置社会稳定风险评估服务采购项目（四标段），第四标段为北部片区，服务范围为：安沙镇（非货币安置范围）、春华镇、果园镇、路口镇、高桥镇、金井镇、开慧镇、福临镇、青山铺镇、北山镇，若子项目的服务范围跨2个或多个片区的，采购人将根据所跨片区占地面积大小分配子项目，由占地面积最大片区的中标单位实施该子项目的相关工作。（2）中标优惠率为2.65%，中标金额为：623040.00元注：除合同另有规定，合同单价和总报价均已包括了为实施和完成本项目所需的直接费、管理费、利润、规费、编制费、技术服务费、设备费、人工费、税金、保险等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险，甲方不再另行支付其他任何费用。二、服务要求
1.服务要求
(一)服务内容 为规范农村集体土地征收工作，保障被征地集体经济组织、农民和其他权益人的切身利益，实现土地征收工作快速推进和群众利益的双赢，进一步落实新《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、湖南省自然资源厅关于印发《湖南省土地征收程序规定》湘自资规〔2023〕6号等相关法律法规精神，拟对长沙县2025年度报批计划项目开展社会稳定风险评估，针对可能发生的影响社会稳定因素进行科学的预测分析评估，围绕评估事项对其合法性、合理性、可行性、安全性、可控性进行评估，分析、评估不稳定风险以及风险程度和可控程度，主要内容包括： 1、合法性。事项(项目)的决策和实施是否符合《中华人民共和国土地管理法》及其配套的行政法规、地方性法规和规章；是否符合中央和部、省制订的规范性文件；是否符合法定程序；申报要件是否齐全、真实、有效。 2、合理性。事项(项目)的决策和实施是否符合科学发展观的要求，是否符合本地区经济社会发展近期和长远规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划；是否反映绝大多数群众的意愿；是否遵循公开、公平、公正原则；是否兼顾群众的现实利益和长远利益。 3、可行性。事项(项目)的决策和实施是否经过严格的可行性论证，对需要举行听证或群众要求进行听证的事项是否经过听证，措施是否完善，是否符合绝大多数群众的利益并为绝大多数群众接受和支持。 4、安全性。事项(项目)的决策和实施是否会存在引发群众集体上访，严重影响社会稳定的问题；是否有应对可能出现不稳定因素的对策措施。 5、可控性。事项(项目)的决策与实施，符合绝大多数群众的利益，对可能出现影响稳定的矛盾隐患是否在可控范围内。提出风险应对策略和应急预案，分解量化各级责任，从源头预防和减少信访突出问题和群众性事件的发生，维护社会稳定。 (二)服务要求、质量和标准 编制的社会稳定风险评估报告应符合有关法律法规规章的要求，符合中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发〔2012)2号〕要求，社会稳定风险评估成果资料完整、真实准确、清晰有据。针对2025年度报批计划项目，分别出具单个项目的社会稳定风险评估报告。评估报告的内容应包括评估项目的申报(立项)依据、拟决策实施事 项的相关工作准备情况(如征地拆迁项目补偿资金筹措、人员安置途径)、事项实施中可能引发的矛盾问题及化解影响稳定风险的措施、结论性意见和建议。 (三)社会稳定风险评估工作流程 ******人民政府重大行政决策程序规定的通知》(长县政发〔2022)3号〕文件实施，并增加研究论证、专家论证、合法性审查等环节。 1、现场调查：根据项目情况，对建设项目拟征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式进行现场调查(包括问卷及现场公示),主要收集直接和间接利益群体的相关意见和态度，并考虑其相关诉求。 2、相关部门意见收集：对建设项目拟征拆范围及补偿方式，听取自然资源、土地征收实施机构、镇(街)、村集体等单位部门的相关意见及态度。 3、公示：对社会稳定性风险评估工作进行公示。 4、听证：如多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，应当配合组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。 5、社会稳定性风险评估技术文本编制及专家审查：根据调查结果、分析项目的可行性、合理性、合法性及可控性进行全方位分析及评估。技术文本编制完成后，需送至当地政法维稳部门进行专家审查。审查完善技术文本后，政法维稳部门出具相关意见。 (四)成果文件要求 1、乙方在接到甲方通知24小时内响应，并在接到任务30天内出具正式风险评估报告。 2、成果文件(评估报告)应当资料完整、真实准确、清晰有据。 3、乙方应当向甲方按单个项目提供成果文件(评估报告)的纸质版和电子版。单个项目成果文件(评估报告)的纸质版份数，以甲方的通知为准。 4、社会稳定性风险评估技术文本编制及专家审查过程中评估技术文本编制及专家审查意见实施全过程资料文件应保存完整。 ******人民政府重大行政决策程序规定的通知》文件要求完成风险评估备案登记。 (五)适用法规政策目录 《中华人民共和国民法典》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国城乡规划法》 《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》[国办发明电〔2010〕15号] 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(2013年11月12日) ******人民政府关于调整湖南省征地补偿标准的通知》[湘政发〔2024〕1号] 湖南省自然资源厅关于印发《湖南省土地征收程序规定》湘自资规〔2023〕6号 《湖南省自然资源厅关于明确建设用地审批联审改革有关事项的通知》[湘自然资发〔2020〕26号] 湖南省自然资源厅办公厅关于印发《湖南省土地征收社会稳定风险评估报告编制技术指南(试行)》的通知 《长沙市自然资源和规划局关于贯彻实施新<土地管理法>规范用地报批工作的通知》[长资规发〔2020〕29号] 《长沙市征地补偿安置条例》 《长沙市征地补偿实施办法》(103号令) 其他现行的国家、省、市相关文件 2.人员配置要求
（1）乙方必须根据项目实际情况配备相应资质的管理人员和作业人员； （2）投入的作业人员结构应合理，具有较强的作业能力；在项目执行期间，乙方须保证足够的技术力量进行调查工作； （3）乙方应按照投标文件中拟投入本项目团队的人员配置履约，如特殊原因不能履约的，应更换同级别其他技术人员，乙方应提交书面申请并经甲方确认同意后方可更换，如未履行，则按违约处理，甲方有权终止合同。 3.设施设备配置要求
根据招标文件第四章“技术规格、参数与要求”严格执行。 4.其他要求
（1）乙方必须自觉遵守各项法律法规，维护甲方形象；按照法律法规实事求是的进行调查，切实保证调查数据的真实性和准确性，不得弄虚作假、伪造数据等。 （2）乙方的作业人员应根据甲方的要求进行调度，作业的高峰期适当增加工作人员。增加人员资质不得低于现有人员资质。 （3）乙方须保证自身人财物的安全，在项目实施过程中，乙方发生的任何人身、财物损失、安全事故等一系列损害，均由乙方自身负责，甲方不承担任何责任。 (4）乙方应对整个项目中的数据、成果和相关信息等进行保密，未经甲方同意，均不得复制、不得泄露、不得擅自修改、传递或向第三方转让或用于本合同外的项目，违者须赔偿因此给甲方造成的一切损失，并承担相应的法律责任。 （5）本项目不允许分包或转让，否则视为乙方违约，甲方有权中止合同，由乙方承担违约责任，乙方不能就此提出异议。 （6）在合同履行期间，乙方提供的成果文件质量不合格，乙方应负责无偿采取补救措施，以达到合格要求，由此所需费用均由乙方承担，否则视为乙方违约，甲方有权中止合同，由乙方承担违约责任，乙方不能就此提出异议。 （7）乙方应自觉接受甲方的指导，配合相关工作(如完成相关部门的备案等)。无正当理由不配合者，视为乙方违约，甲方有权中止合同，由乙方承担违约责任，乙方不能就此提出异议。 （8）乙方应根据项目要求和现场情况，详细评估项目所需的调查费用、文本编制费用、差旅、食宿、人工、管理、财务、办公设备(电脑等硬件)、作业车辆等出具正式风险评估报告前的所有费用，在项目实施中出现任何遗漏，均由乙方免费提供及负责，甲方不再支付任何费用。 （9）甲方不组织现场踏勘，乙方如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外由乙方自行负责。 三、合同定价方式、付款进度和支付方式
1.合同定价方式：本项目最终结算金额按合同期内甲方委托工作量、乙方实际完成工作量*(2.65%)结算。
2.付款方式：
（1）在项目完成，获得风险评估备案登记表，收到相应发票后，甲方分季度按实结算(凭乙方开具的发票付款)。项目款在支付前所有程序完成后5个工作日内支付到位。 （2）******服务中心党组会议纪要〔2023〕6号议定，用地面积小于150亩的项目，每个项目收费5万元；用地面积大于150亩小于1000亩（含1000亩）的项目，按5万元+(超过150亩部分×180元/亩)计费；用地面积大于1000亩的项目，由甲乙双方另行协商。如遇新政策出台，按最新标准执行。
收款账户： ******有限公司:************66)
3.预付款保函： 否
/ 4.支付形式：国库集中支付
四、合同服务期限
合同服务期限：
2025-08-01 —— 2026-07-31 五、服务地点
甲方指定地点。
六、验收标准和方法
（1）验收主体：甲方为项目的验收主体
验收组织方式：委托第三方组织
是否邀请本项目的其他供应商：否
是否邀请专家：否
是否邀请服务对象：否
是否邀请第三方检测机构：否
验收组织的其他事项：1、验收方式：执行《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购[2024]5号）的要求，乙方完成工作流程后，由甲方按照文件要求组织验收。 2、项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行。由乙方向甲方申请项目验收，提交相关的项目验收资料。 3、验收的标准和依据：包括本采购项目的招标文件、乙方的投标文件、政府采购合同和有关国家标准与行业规范。 4、验收过程中产生纠纷的，如属乙方原因造成的，由乙方承担相应费用。 （2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起15日内组织验收
（3）履约验收方式：分期/分项验收
（4）履约验收程序： 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。
（5）履约验收的内容：
技术履约验收内容：（1）社会稳定性风险评估技术文本编制及专家审查过程中评估技术文本编制及专家审查意见实施全过程资料文件应保存完整。 （2）按长县政发〔******人民政府重大行政决策程序规定的通知》文件要求完成风险评估备案登记。 服务履约验收内容： (1）乙方在接到甲方通知24小时内响应，并在接到任务30天内出具正式风险评估报告。 (2）成果文件(评估报告)应当资料完整、真实准确、清晰有据。 (3)乙方应当向甲方按单个项目提供成果文件(评估报告)的纸质版和电子版。单个项目成果文件(评估报告)的纸质版份数，以甲方的通知为准。 商务履约验收内容：/ （6）履约验收标准：
执行《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购[2024]5号)的要求，乙方完成工作流程后，由甲方按照文件要求组织验收。 （7）履约验收的其他事项：
/ 七、知识产权归属和处理方式
乙方开成的工作成员的知识产权归甲方所有。 八、甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分 乙方应自觉接受甲方的指导，配合相关工作。无正当理由不配合者，视为乙方违约，甲方有权终止合同，由乙方承担违约责任， 乙方不能就此提出异议。
2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
/ 九、乙方的权利和义务
1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
/ 十、违约责任
1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息10%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。
/ 十一、成本补偿和风险分担约定
/ 十二、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗影响期相同。
2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
3.不可抗事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同
/ 十三、合同变更、中止或者终止合同
根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。
1、本中标项目不允许分包或转让，否则视为乙方违约，甲方有权中止合同，由乙方承担违约责任，乙方不能就此提出异议。 2、在合同履行期间，乙方提供的成果文件质量不合格，乙方应负责无偿采取补救措施，以达到合格要求，由此所需费用均由乙方承担，否则视为乙方违约，甲方有权中止合同，由乙方承担违约责任，乙方不能就此提出异议。 3、乙方应自觉接受甲方的指导，配合相关工作(如完成相关部门的备案等)。无正当理由不配合者，视为乙方违约，甲方有权终中止合同，由乙方承担违约责任，乙方不能就此提出异议。 十四、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：
******法院提起诉讼。 十五、合同生效及其他事宜
1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
/ 十六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标(成交)通知书；
（2）专用合同条款及其附件；
（3）通用合同条款；
（4）采购文件；
（5）投标(响应)文件；
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖章）。 | 甲方（公章）： | 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 | 乙方（公章）： | 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处 | | 
首页
欢迎您来到2024新澳原料免费资料！
